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中国反腐运动冲击澳门博彩业,落马官员起诉书

来源:http://www.yantaigongkuang.com 作者:云顶娱乐官网下载 时间:2019-09-27 02:05

摘要:盘点十八大后受审的6名省部级官员 黄胜、刘铁男朋友圈最广 公开报道显示 28人贿赂高官 4人被追责 法制晚报讯(记者 王选辉 实习生 拉毛太 孟文静) 国庆假期,涉刘铁男案的山东南山集团有限公司董事长宋作文在烟台出席其公司冠名的某文化活动并致辞。9月24日,...

摘要:为庆祝澳门回归15周年,习近平将于今年12月赴澳门访问,届时将受到当地官员的热情接待。 然而,盛情之下犹有隐忧。习近平发起的反腐运动对澳门支柱产业博彩业的影响不容忽视。 澳门六大博彩运营商的股价今年以来下跌了27%至38%。中国经济放缓、入境规则收紧...

摘要:国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局,在其官网上公布了2014年8月进境不合格食品、化妆品信息。 8月共检出274批次进口不合格食品、化妆品,其中包括比利时的费列罗巧克力、越南Lipo奶油面包干、香港美心金腿伍仁月饼、台湾味全特级酱油、德国乐爱朵幼儿...

  盘点十八大后受审的6名省部级官员 黄胜、刘铁男“朋友圈”最广 公开报道显示——

  为庆祝澳门回归15周年,习近平将于今年12月赴澳门访问,届时将受到当地官员的热情接待。

    国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局,在其官网上公布了2014年8月进境不合格食品、化妆品信息。

  28人贿赂高官 4人被追责 

  然而,盛情之下犹有隐忧。习近平发起的反腐运动对澳门支柱产业博彩业的影响不容忽视。

    8月共检出274批次进口不合格食品、化妆品,其中包括比利时的费列罗巧克力、越南Lipo奶油面包干、香港美心金腿伍仁月饼、台湾味全特级酱油、德国乐爱朵幼儿配方奶粉等,主要是食品添加剂超标、微生物污染和品质不合格。除食品外,还包括一些化妆品,如美国伊丽莎白雅顿白手套晶致莹白啫喱、美国科颜氏猴面包树抗皱乳液、韩国赛奈儿火山灰泥面膜等。

  法制晚报讯(记者 王选辉 实习生 拉毛太 孟文静) 国庆假期,涉刘铁男案的山东南山集团有限公司董事长宋作文在烟台出席其公司冠名的某文化活动并致辞。9月24日,廊坊市中院公开审理原发改委副主任刘铁男一案时,刘铁男主动交代,曾收受宋作文的款项754万元。

  澳门六大博彩运营商的股价今年以来下跌了27%至38%。中国经济放缓、入境规则收紧、以及反洗钱措施加强是三大原因。但专家表示,最大原因在于反腐运动使得内地“VIP”豪赌客不敢再来。

    这些不合格批次的食品、化妆品都是入境口岸检验检疫机构实施检验检疫时发现的,都已依法做退货、销毁或改作他用处理;这些不合格批次的食品、化妆品未在国内市场销售。

  昨日,南山集团在接受齐鲁网记者采访时回应称,公司运行正常,并未进一步作出解释。

  某赌场主管称:“猛烈的反腐风暴让许多人胆战心惊。”他补充称,中国的富人们提心吊胆,不敢再一掷千金地炫富。

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  《法制晚报》记者梳理十八大后受审的薄熙来、刘铁男、刘志军等6名省部级官员案件发现,起诉书中至少出现了28名涉嫌行贿等罪名的企业高管。

  过去十年,随着大量内地赌客涌入,澳门作为国内唯一合法赌博之地,已成为博彩收入七倍于拉斯维加斯的赌博圣地。

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  据公开报道显示,至少12名起诉书中提及的企业负责人还在领导岗位任职,28人中,有4人受到处理,1人被判行贿罪。

  这座面积28平方公里、人口60万的小城,由于博彩收入大幅飙升,人均财富已于去年超过瑞士,跃居全球第四。

  法学专家指出,目前司法实践对受贿者能依法处理,但对行贿者处理偏轻、偏少。

  直到最近,澳门博彩收入令人头晕目眩的增长势头仅在2009年因全球金融危机而短暂停滞。

  多名涉刘铁男案企业高管正常任职

  但自今年6月以来,澳门博彩收入逐月下滑,这令金沙中国(Sands China)、永利澳门(Wynn Macau)、新濠博亚(Melco Crown)、澳门博彩控股(SJM Holdings)、银河娱乐(Galaxy Entertainment)和美高梅中国(MGM China)六家拥有赌场经营牌照的公司深感担忧——它们正计划于未来几年在澳门金光大道(Cotai Strip)区域扩建赌场。

  今年9月23日发布的2014年胡润百富榜中,宋作文家族以145亿元身家,位列83位,居山东第4。

  澳门博彩收入在过去十年里以年均30%的速度增长,使得这个曾经以黑社会火并闻名的地方发展成为富裕的娱乐中心,接待过贾斯汀-比伯(Justin Bieber)和滚石乐队(Rolling Stones)等明星。

  榜单公布的第二天,廊坊市中院公开审理原发改委副主任刘铁男一案,庭审中,刘铁男主动交代,曾收受宋作文的款项共计754万元。

  然而,自2002年废弃博彩专营制度以来,澳门首次面临年度博彩收入下滑的风险。里昂证券(CLSA)是对澳门前景最为乐观的券商之一,它预测,受习近平来访的影响,2014年澳门博彩业收入将同比下降1%。

  起诉书显示,2002年上半年,刘铁男分两次收受宋作文给予的人民币4万元。2005年,刘铁男再次接受宋作文请托,以向中国铝业时任副总裁罗建川打招呼的方式,为南山方面与中铝下属的山东铝业签订3万吨氧化铝供销合同提供帮助。宋作文将供销差价中的750万元,汇入了刘铁男之子刘德成控制的公司账户。

  里昂证券的艾伦-费舍尔(Aaron Fischer)表示:“北京的大人物要来了,有些人不愿在官员来访时赌博。”他认为澳门博彩业将会连续低迷6个月。

  而本月2日,宋作文出席了龙口市第三届孝德文化节与第十四届南山国际长寿文化节的开幕式。中国铝业公司官网显示,时任副总裁的罗建川,已经升任总裁。

  反腐运动也打击了赌场中介。后者传统上会招揽内地富人赴澳,并提供必要的信贷额度以避开外汇管制,这推动了澳门博彩业的发展。一位赌场中介高管称,澳门正面临“非常严重的问题”,反腐带来的影响“将是长期的”。

  《法制晚报》记者梳理发现,刘铁男案起诉书中提及7名企业高管,目前暂无被处理的公开报道。

  习近平提出的反腐倡廉、厉行节约运动覆盖面极广,从价格昂贵的鱼翅汤到党内高级官员,无不受其影响。过去一年,种种迹象表明习近平在瞄准前中共中央政治局常委周永康,这发出一个信号——没人可以置身反腐浪潮之外。

  起诉书显示,2006年至2011年,刘铁男受浙江恒逸集团董事长邱建林的请托,为该公司相关PTA项目通过审批提供帮助,并收受财物共计人民币1649万余元。目前,该集团主页“董事长致辞”,依旧显示为邱建林的讲话。

  Newpage Consulting的博彩业专家戴维-格林(David Green)表示:“反腐运动产生了涓滴效应,一些大赌客认为被人看到在澳门赌博对自己不利。”

  2007年,广汽集团董事长张房有将刘铁男之子刘德成安排在集团下属公司工作,并专门为其设置职位,挂名领取薪金121万余元。官网显示,张房有仍担任广汽集团董事长一职。

  澳门博彩业分为两个主要部分。VIP赌客通常须购买价值100万港元(合12.9万美元)的筹码,在私人豪华房间玩百家乐(baccarat)——澳门最受欢迎的“幸运游戏”。大众市场大致分为中场客市场(每笔赌额最低2000港元)和其余市场(最低赌额为500到2000港元不等)。

  落马官员起诉书“牵出”28名涉案商人

  大众市场增长已经放缓,原因在于中国经济放缓,以及相关规则的出台,让滥用免签证系统变得没那么容易,该系统使得内地人可以把澳门作为中转站出入境。对利用中国银联(UnionPay)逃避外汇管制行为的打击,也影响了大众博彩市场。中国银联是中国最大的信用卡公司。

  《法制晚报》记者梳理薄熙来、刘铁男、刘志军、田学仁、黄胜、王素毅6名省部级官员的起诉书发现,其中至少出现了28名企业高管。

  但是占博彩业总收入三分之二以上的VIP市场遭受的冲击更为严重。格林表示,虽然所有赌场都受到影响,但银河娱乐和何鸿燊(Stanley Ho)旗下的SJM受影响最大,因为它们占据着VIP市场50%的份额。

  涉及企业高管人数最多的是山东省原副省长黄胜一案。起诉书显示,至少有12名山东省德州市的商界人士有涉及黄胜的受贿情节。他们所控制的企业,在黄曾任职地山东省德州市内,曾获得税费、土地出让金减免、财政借款、官员站台推荐、项目建设审批和招拍挂等领域的便利。

  与包括谢尔登-阿德尔森(Sheldon Adelson)旗下的金沙中国和詹姆斯-帕克斯(James Packers)旗下的新濠博亚在内的外国竞争者相比,史蒂夫-韦恩(Steve Wynn)旗下的永利澳门对VIP客户的依赖更为严重。但格林表示,与SJM和银河娱乐相比,它所受的冲击较小,其所有的博彩业务都非常盈利。

  其中累计金额最大的达到556.78万元。检方指控,2002年底到2011年3月,黄胜接受山东德州百货大楼(集团)有限责任公司法定代表人杨维星的请托,为多个事项提供了帮助。为此,黄胜于2007年初至2010年初,通过其弟黄旭东收受财物共计人民币556.78万元。

  5月,韦恩说他“确定中国的新主席会给中国带来重大影响……但在澳门,事情似乎照旧”。上上周,他调整了他的论调,称VIP业务的收入收缩了。他表示对此并不担心,并拒绝就2014年的全年收入是否会下降发言。

  检方的涉嫌行贿名单中,还有另一位知名企业家——皇明太阳能集团董事长黄鸣。2006年6月至2009年11月,黄胜接受黄鸣的请托,为该集团事项提供帮助。检方指出,黄胜于2008年夏天在家中收受黄鸣给出的30万元。

  VIP业务的下滑会加速对大众市场博彩业和娱乐业的大力推动,这两者正是澳门政府所青睐的。在赌场努力应对VIP业务下滑的问题时,放缓的迹象也慢慢浮出水面。

  铁道部原部长刘志军案牵扯出了靠卖鸡蛋起家,之后靠铁路发迹的几近文盲的山西女商人丁书苗。从起诉书看,丁书苗通过向刘志军巨额行贿,获得了超过1800亿元的铁路投资项目,并通过向其他公司转标,非法获利高达20余亿元。

  6月,银河娱乐将旗下澳门星际酒店(StarWorld Macau)赌场的利息、税项、折旧及摊销前利润(EBITA)同比降低7%的情况归咎于“史上VIP运气最差的1个季度”。前述赌场主管说他3个月前就不再允许一些内地赌客赊欠,并补充说更早之前,一些大的赌场中介就已经不再借钱给内地富人。

  至少12名涉案商人“安然无恙”

  该主管称赌场中介不太情愿借款给权势显赫的内地大亨,因为“你不知道下一个是谁”成为反腐行动的目标。

云顶娱乐官网下载,  《法制晚报》记者梳理发现,在涉嫌行贿的28名企业负责人中,至少有12人还在所在企业领导岗位任职。

  包括德意志银行(Deutsche Bank)在内的一些经纪商认为,由于用工成本正在上升,澳门博彩业大众市场的增长也会更疲弱。但该赌场主管说随着中产阶级的壮大,内地依然将是澳门赌客的稳定来源。澳门政府的数据显示,即使VIP赌客放弃了澳门,澳门游客的数量依旧以月均8%的增长率上升。

  大老虎被关进了铁笼,当初把贿赂“喂”进老虎嘴里的行贿者却多“安然无恙”。是因为相关法律不健全么?并非如此。

  “不能只见树木,不见森林,”这位赌场主管说,“转过头来将是大众市场领先于VIP市场。”

  我国《刑法》第三百九十条明确规定,为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物的,是行贿罪。 对犯行贿罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产。

  VIP赌客数量下降冲击赌场中介

  2013年1月1日起实施的两高司法解释称,行贿数额在一万元以上的,应当追究刑事责任;行贿数额在二十万元以上不满一百万元的,认定为“情节严重”;行贿数额在一百万元以上的,认定为“情节特别严重”。

  中国的反腐行动伤及澳门的赌场经营者之时,最大的输家是许多被称为“赌场中介”的机构,他们把富有的中国内地赌客带到这个赌博天堂。

  尽管法律规定清楚明确,判处行贿罪的公开报道却较少。

  所谓VIP赌客,粗略的定义是指那些下注金额超过100万港元(合12.9万美元)、在包间里玩的玩家。VIP赌客的数量下降,给澳门许多较小的赌场中介带来了现金流问题。一位赌场主管表示,澳门有经营证照的逾200家赌场中介中,去年有30家破产。

  2013年9月24日,丁书苗涉嫌非法经营罪和行贿罪案开庭审理,丁当场认罪。公开资料显示,除丁书苗外,还有3人因涉行贿受到处理。

  这种压力可能会颠覆一种变换不同形式在澳门存在了数十年的商业模式。根据两位澳门专家王五一和威廉-伊丁顿(William Eadington)的一篇论文,在上世纪30年代,被称为“掮客”——即“介绍客人”的人——的代理人在内地四处搜寻潜在的赌客,以支撑澳门日益增多的中国战争难民。

  重庆市委原书记薄熙来在公开审判时,其受贿情节涉及大连国际发展有限公司总经理唐肖林和大连实德集团有限公司董事长徐明。庭审时透露,两人的行贿案件将另案处理。

  然而,掮客后来并入一个更复杂的模式——内地代理人将赌博者引到澳门的赌场中介、也就是VIP赌博承办者那里。在多数情况下,赌场会为赌场中介提供一个包间来玩百家乐,并与赌场中介分享赢利。

  专家观点  应加大行贿案件的曝光力度 

  一位赌场中介主管表示,在中国经济放缓和反腐行动的双重打击下,这个行业正在经历大动荡。他表示疲弱的房地产市场也在损害赌场中介行业,因为他们一直依靠房产抵押来为赌客提供信贷。

  中国社科院法学教授、北京市高级人民法院原副院长陈春龙接受《法制晚报》记者采访时直言,从司法实践来看,对于受贿人员的处理一般都比较严格。和受贿被查处的人数相比,行贿被查处的公开案例相当少。

  “即使(赌客)提供了很好的房产,绝大多数赌场中介也不会接受的,”这位主管说。

  陈春龙说,《刑法》对行贿罪有着明确规定,但同时也规定了“行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的,可以减轻处罚或者免除处罚”。行贿人往往希望通过主动配合办案机关来争取认罪态度好,进而获得从轻处罚,实践中大量此类案例都以行贿人被适用缓刑告终。

  但他表示,当前的放缓“对澳门也有好处”。因为这将使那些信用体系差、信誉不太好的赌场中介破产,从这个行业淘汰出去。“人们在放贷方面会变得更谨慎,”他说。

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